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武川县发展和改革委员会关于报送2023年上半年工作总结和下半年工作安排的报告

2024-10-10 粮油储藏

  按照县政府办的要求,现将我委2023年上半年重点工作取得的进展、采取的措施、存在的问题和下半年工作安排报送如下,请予审核:

  截至目前,我县1-5月份固定资产投资完成11.82亿元,同比增长107.7%。其中第一产业完成0.53亿元,同比下降23.3%。第二产业完成8.69亿元,同比增长145.4%。第三产业完成2.59亿元,同比增长77.3%。(其中,建安投资完成3.88亿元,同比增长44.8%。房地产完成0.035亿元,同比下降81.7%)。

  2023年我县实施500万元以上重点项目82个,总投资127.99亿元,计划投资72.02亿元。其中新建项目57个、计划投资47.3亿元,续建项目25个、计划投资24.72亿元。已完成投资37.39亿元。

  截至目前,①手续方面,57个新建项目涉及的12项手续684项,已全部办结(其中无需办理237项),办理率100%;办结率100%。②开复工方面,已开复工79个项目(开工54个、复工25个),开复工率96.34%;③入库入统方面,82个重点项目已入库55个(新建项目34个、续建项目21个),入库率67.07%。

  进展情况:远景40万千瓦风电项目已于2023年2月26日并网发电。天能重工15万千瓦风电项目2023年3月22日并网发电。

  进展情况:北方联合电力火电灵活性改造项目于2023年2月6日开工建设,截至目前,风机基础开挖完成36台,锚笼安装23台,绑筋完成22台,风机基础垫层完成31台,基础浇筑完成21台,集电线台,升压站综合楼、主变基础浇筑完成。力争年底并网发电。

  进展情况:市发改委于2023年4月7日下达4万千瓦分散式风电项目指标。目前武川县15MW分散式风电乡村民生改善示范项目已取得社会稳定性评估、用地预审和选址意见批复,项目于6月21日取得核准批复,目前正在准备土地报批材料组件工作,中科聚源新能源武川县一期10MW分散式风电项目土地预审和选址意见手续上报是自然资源局,等待批复,中和晟达新能源后柜二期15MW分散式风电项目目前正在办理军事手续,取得批复后上报自然资源局办理土地预审和选址意见。

  进展情况:抽水蓄能电站二期项目,申请调整纳入国家“十四五”规划的请示已上报国家能源局,等待批复,截至目前完成预可研阶段外业勘探临时用地手续批复工作,6月10日完成预可研阶段上下水库,厂房全部钻探工作,6月15日召开呼蓄二期预可研评审会。

  进展情况:大豆铺500千伏变电站3号主变扩建工程已完成核准、土地报批、环评、水土保持手续和设备招标。于2023年2月10复工,目前进行设备基础开挖及浇筑工作,已完成工程量的80%。。预计10月建成投运。

  6.推动武川—鸿盛、武川—金山2条“双回路”输电线路、变电站等电力基础设施开工建设

  进展情况:武川-鸿盛输电线路工程目前项目已完成可行性研究工作,武川县境内相关协议已办理完成,目前已与新城区人民政府对接初步确定鸿盛500千伏变电站拟选站址和线路出线,已办理完成项目相关协议;武川-金山输电线路工程可研已评审,等待出具专家意见,同步编制土地预审、规划选址和社会稳定性评估等核准前手续资料。

  1.不断强化应急保障能力,加强粮食流通市场供应。积极帮助2家粮食应急加工公司必须复工复产,鼓励其他加工公司做好自身防疫的同时有序复工复产,并要求15户粮食应急供应网点和鼓励其他粮食经营户开门营业,协调县外粮食供应商为经营户供货,保障了我县粮食市场安全,没发生居民抢购和囤粮现象,粮食价格稳定,市场供应充足。

  2.严格落实储备粮安全监管和粮食安全生产。按照自治区粮食和物资储备局安排,在我县内蒙古薯元康生物科技有限公司试点储存1000吨自治区级储备淀粉,县发改委按照储备粮安全属地管理规定进行了监督管理。

  对粮库在职人员进行了消防安全、粮食统计、国家粮食政策培训。对全县涉粮公司进行了多轮次安全生产检查。

  3.继续推动“优质粮食工程”建设。以“增品种、提品质、创品牌”为目标,从2018年到现在,通过“优质粮食工程”共建成粮食产后服务中心9个和“中国好粮油”项目2个,提升了绿色优质粮油产品供给水平,保障粮食安全,推动节粮减损,助力乡村振兴。

  按照我县打造“两麦一薯”特色农业产业要求,继续推动“优质粮食工程”工作,委托第三方专业机构对2022年4家“优质粮食工程”建设项目进行验收工作。对2家粮油公司进行了2023年“优质粮食工程”项目建设申报,现已通过县级初审、市级复审,进入自治区终审阶段。

  4.深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。继续深入开展粮食购销领域腐败问题专项工作,按期完成整治报告,对已整改的问题,举一反三、补齐短板、完善制度,形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制。

  5.认真做好粮食安全政策宣传。2023年5月25日、6月16日按照上级安排,在县可镇和谐便民市场开展“2023年全国粮食和物资储备科技活动周”、“2023年安全生产月咨询日”宣传活动,为市民发放“爱粮节粮”、“科学储粮、用粮”手册,粮食安全、粮食收购政策等资料。

  6.做好物资储备工作。从1月份开始回收各个隔离酒店以及市方舱医院退回来的应急物资和医疗物资,6月上旬完成;从6月中旬开始整理应急物资和医疗物资,6月下旬完成。

  一是项目审批情况:上半年共计审批备案项目109项,其中审批40项,备案69项。二是争取自治区预算内资金1500万元(武川县医院内科大楼)。三是配合财政局争取专项债金额1亿元(其中,现代牧业8000万元,内科大楼2000万元)。四是按周调度中央预算内及专项债进展情况。

  一是项目审批情况:上半年备案8项、审批15项。二是争取中央预算内资金情况:下达以工代赈项目4个,中央预算内资金2103.86万元,(其中以工代赈衔接资金项目1146万元,武川县二份子乡南苏计村委会后卜子新村乡村道路及管网项目400万元,毛敦敖包村委会小型农田水利改造建设项目350万元,耗赖山乡圪顶盖村委会小型农田水利改造建设示范项目396万元;以工代赈重点工程配套项目957.86万元,武川县2023年重点工程配套设施建设以工代赈中央预算内投资哈拉哈少乡哈拉哈少村至省道311乡村道路工程)三是按周调度中央预算内进展情况。

  1.农本调查。已完成油菜籽、土豆建档立卡农户入户调查,收集数据审核上报,油菜籽于6月6日上报自治区农本局。完成两篇专项调查报告,即《农资购买专项调查》和《油菜籽成本直报的专项调查》。2.价格认证。截至6月28日,完成价格认定案件4起,案值34194元,为办案单位提供价格依据,无一起复核和质证案件。3.收费和价格。已完成17个收费单位收费价格公示。4.价格监测。按时完成生活物品重要物资价格的日常监测并上报。

  一是扎实开展信用信息归集。加大信用数据归集力度,组织全县26家单位参加线上信用体系建设业务培训,完成第一季度内蒙古自治区社会信用体系建设工作调度系统(内蒙古自治区“十四五”时期社会信用体系建设实施情况监测评估系统)报送工作,加强对各领域的信用制度、政策体系的建设。二是深化社会诚信宣传教育。以信用宣传月委载体县级各单位积极开展多种形式的诚信主题活动。县发改委开展了以“高质量推进社会信用体系建设 塑造新时代模范自治区形象”为主题的宣传活动,共计发放宣传材料1000余份。

  为加强规范民用建筑,发挥地上、地下空间利用,实现平战转换,确保人民生命财产安全。根据《中华人民共和国人民防空法》及《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》等有关规定法律法规,对辖区内新建民用建筑进行人防工程建设审批,目前有2家公司进行了咨询,1家企业已经缴纳人防工程易地建设费。

  我委格外的重视工会工作,及时选举和更换了工会的负责人,不定期召开会议对工会工作进行安排部署,确保工作落到实处。同时,加强经费管理,不折不扣完成会费上缴任务,经费收支严格按工会财务制度执行,使有限的经费在工会活动中发挥较好的作用。工会经费公开透明,并不定时进行审计,并向县总工会报送了经费使用情况报告。

  一是思想认识还需提高。对粮食安全意识有待提升,对粮食工作重视程度不够,传导压力、压实责任不够。不能自觉把新思想、新理念融入工作实践,在面对急难险重工作时应对策略不足,在优化管理服务、提升工作质量等方面成效不够明显。二是专业力量仍显薄弱。由于机构改革,我委从事粮食工作专业技术人员力量不足,现有机构、人员编制远远不能适应粮食工作实际需求,存在人员老化、监督检查力量薄弱、统计和质检专业技术人员缺乏等问题。三是开复工进度缓慢。四是由于很多项目现场施工进度尚未达到入库标准,企业资金到位不及时等问题目前还有27个项目尚未入库。五是项目占用永久基本农田。项目武川县境内500千伏变电站和部分输电线路涉及基本农田,依照国家有关规定,已纳入国家规划500千伏电网可以占用永久基本农田,下一步有必要进行基本农田补划等手续办理。六是受电力接入、送出和消纳限制,申报项目难以落户我县。依照国家、自治区最新政策,今后能够落实电力接入、送出和消纳的地区,才能安排新增新能源项目建设指标。因此,下一步我委将紧盯国家、自治区和市新能源政策,打造武川县新能源基地、区域协同发展的工业集中区绿色供电基地,积极争取项目指标,使项目尽快落地我县。七是部门信用意识有待提升。在各部门特别是基层单位,单位本身的业务工作任务相当繁重,信用体系建设常仅限于数据上报、开展例行宣传或落实上级垂直管理部门的活动方案上,缺乏主动对信用信息应用的主动思考,群众在诚实守信方面的获得感还比较有限。八是人员配备需加强完善。县国动办与县人防办合为县国防动员办公室,工作人员由其他单位借调,机构改革后人防办由住建局划转到发改委后,由于没人员变动,导致划转后,业务知识需要马上熟悉,才可能正真的保证顺利开展工作。

  一是保持目标不变进行替换。目前我县实施的82个项目已全部纳入市级重点项目调度管理平台,前期我县已更换14个项目,下一步对于仍没办法实现6月底开复工或无法实施的项目,按照“谁的项目谁负责”原则,抓紧从储备项目中寻找合适项目进行替换,确保项目数量不变、投资额度不少。

  二是强化调度攻坚力度。继续落实项目包联责任制和专班推进制,县级领导、重点项目专班、各项目单位要及时掌握项目进展情况,精准解决项目前期手续堵点、项目开工困难问题,对已开复工的项目,特别是观摩项目,倒排工期、加快建设,争取完成更多实物量,尽早建成达产;对未开工的项目,逐个分析原因,找准症结,制定推进计划,实行“挂图作战”,采取“清单制+责任制”的方式“解决一个、销号一个”,力争所有项目6月底前全部开复工。

  三是加快项目入库入统。发改、统计部门要运用好专班力量,分类型、分批次对重点项目进行逐家走访,实地开展业务培训指导工作,按照每月13日、30日两个时间节点督促新开工项目尽快入库,对已入库项目开展凭证核查,确保项目完成投资应统尽统,为完成全年固定资产投资任务目标奠定项目基础。

  四是持续抓好项目储备。各乡镇、各部门要把招商引资作为头号工程,加强高位对接,主动洽谈对接项目,进一步实现意向变合同、合同变落地、落地变投资。同时继续围绕专项债券、中央预算内投资、上级专项资金领域做好项目包装和申报,下一步要在6月底、9月底、11月底谋划充实后半年和明年的项目储备,形成“谋划一批、储备一批、开工一批”的项目梯次推进格局。

  1.全力推进呼和浩特热电厂火电灵活性改造促新能源消纳项目建设进度,推进集电线路进场施工,完成剩余风机基础和升压站主体施工,根据设备到货情况在保障施工安全的基础上开展风机吊装工作,督促并协助项目单位完善项目相关手续,保证项目合规合法。计划年底实现并网发电,2023年计划完成投资8亿元。

  2.加快推进4万千瓦分散式风电项目,力争年内实现并网。我委积极主动协助项目企业加紧办理核准前和开工前手续办理,加快推进项目建设。争取在2023年8月份前完成开工前手续办理,具备开工建设条件,力争2023年底项目建成并网。

  3.推进500千伏变电站第3组主变扩建工程。完成大豆铺500千伏变电站第3组主变扩建工程剩余设施安装及调试工作,投入运行。

  4.推动武川—鸿盛、武川—金山2条“双回路”输电线路、变电站等电力基础设施开工建设。全力推进项目手续办理进度,积极协调解决手续办理过程中出现的困难,使项目尽快核准。

  5.继续加大安全监督管理力度,严格落实安全生产责任,聚焦重点难点问题和薄弱环节,切实抓好安全生产风险专项整治,有效防范生产安全事故发生。

  1.加强储备粮油日常监管工作。按照《地方储备粮油管理办法》相关规定,严格要求承储企业按照粮油仓储管理办法和粮油储藏技术规范的相关规定,做好仓储管理,确保储备粮储存安全。2023年将按照上级安排继续做好开展粮食安全政策宣传工作。

  2.提升应急粮油保障能力。每年在自治区系统开网后进行一次优化更新,完成对不能正常运营的应急企业和网点的剔除和增补工作,确保每家应急企业和网点在发生突发事件时都能保证随时应急。

  3.推动涉粮产业项目建设。按照上级安排继续推动优质粮食工程建设,积极争取上级项目建设资金,大力推动“优质粮食工程”与乡村振兴高效衔接。

  4.巩固粮食领域专项整治工作成果。在今后的粮食工作中要坚决担起政治责任,压实主体责任,确保习重要指示批示精神和党中央重大决策部署落地落实。坚持“边查边改边治”的工作要求,逐项落实问题整改,确保察觉缺陷及时整改、真实整改、全部整改、彻底整改。县发改委全程跟进问题整改后长期落实情况,对专项整治整改成果长期保持负有绝对责任,在今后粮食安全工作中形成长期有效机制。

  5.物资储备工作。定期清点物资,做到账实相符;定期清理卫生,做到物资整齐有序;按时进行检查,保证物资不发生过期、缺少、损坏;做好库房的保卫工作、消防工作和电气设备安全;全力筹措各类物资,细化物资发放、使用及回收处置等流程,确保运转高效有序。

  一是提前做好2024年中央预算内及专项债项目储备工作;二是进一步落实网上审批制度;三是严格把控政府投资类项目的审批工作;四是对接上级部门,落实资金争取工作。

  一是提前做好2024年中央预算内项目储备工作;二是进一步落实网上审批制度;三是严格把控政府投资类项目的审批工作;四是对接上级部门,落实资金争取工作。

  一是加大对社会信用体系建设工作的落实力度,进一步动员部署社会信用体系建设工作,重点加强对各领域的信用制度、政策体系的建设。二是加强信用体系建设的组织管理,对各部门加大信用政策的宣传、解读和实施引领力度,及时将市里的新政策、精炼好做法和好经验推送给各单位,增强部门间的信用体系建设工作交流,提升部门的信用体系建设业务水平。

  全力抓好人防易地建设费征管工作。在实际人防工程建设审批中,辖区内多数为缴纳易地建设费的民用建筑,我们要将征收的专项费用,用到实处,确保专款专用,保证人防易地建设工程的落地实施。

  继续做好下半年土豆农本调查的常规调查并做好上报工作,及时受理价格认证案件,及时为价格认证提出机关做出价格依据;依规定的时间完成日常价格监测并上报。

  针对职工需求,围绕职工生活、工作、健康等方面,制定有关政策和举措,提高职工满意度和参与度。加强职工教育,提高职工文化素质,促进职工自身能力的提升。组织并且开展各类职业技能培训、文体活动和党性教育,提升员工自身素质。

  主办单位:武川县人民政府办公室地址:中国·内蒙古·呼和浩特市·武川县·可镇 电线号