2025年中心一号文件《中心国务院关于进一步深化农村改革厚实推进村庄全面复兴的定见》正式对外发布，将保证国家粮食安全和开展农业新质出产力置于中心方位。文件着重经过稳面积、提单产、扩产能稳固粮食安全根底，一起初次提出“农业新质出产力”，清晰以科学技能创新驱动农业现代化转型。在畜牧业范畴，方针初次聚集肉牛、奶牛工业纾困，旨在安稳根底产能，推进供需格式优化。

  文件清晰将粮食安全作为第一个使命，要求安稳播种面积并主攻单产和质量进步。多个方面数据显现，2024年全国粮食播种面积达119319千公顷，同比小幅增加0.3%；单位面积产值进步至5921公斤/公顷，同比增加1.3%。为进一步发掘产能，国家将扩展“粮食单产进步工程”施行规划，推进水肥一体化等高效形式，力求完成新一轮千亿斤粮食增产方针。

  文件提出执行稻谷、小麦最低收购价方针，优化玉米、大豆出产者补助和稻谷补助机制，并经过借款贴息试点下降栽培本钱。方针导向清晰，旨在经过价格保证和财务支撑安稳粮食出产收益，调集农人栽培积极性。此外，粮食主产区奖补鼓励准则与产销区横向利益补偿机制的完善，进一步强化了粮食出产的区域协同性。

  当时，国内部分粮食种类库房存储上的压力较大，方针重心从单纯寻求产值转向平衡供需联系。经过单产进步与质量改进，既保证粮食稳产丰登，又缓解库房存储上的压力，推进农业效益与资源可持续使用的两层方针完成。

  文件接连五年提及种业复兴，清晰“持续推进生物育种工业化”，转基因玉米、大豆工业化进入快车道。方针支撑科研机构与企业协同攻关，推进种质资源创新和高效种类推行。多个方面数据显现，生物育种技能可将玉米单产进步10%-15%，为粮食产能打破供给要害支撑。

  农业新质出产力的中心在于技能整合。文件初次提出支撑才智农业，拓宽人工智能、大数据及低空技能（如无人机）在农田监测、精准灌溉等场景的使用。才智农业不只进步出产功率，还经过数据驱动优化资源配置，助力农业低碳化转型。例如，低空无人机技能已在病虫害防治、作物监测等范畴构成规划化使用。

  文件初次将肉牛、奶牛工业纾困归入方针要点，提出安稳根底产能并支撑一体化饲养加工形式。当时，肉牛奶牛饲养亏本导致上游草场产能去化，方针经过财务补助和工业协同推进供需改进。生猪饲养方面，2025年1月能繁母猪存栏环比下降0.4%，职业进入产能调整周期，方针着重经过监测调控完成平稳开展。