各县（区）人民政府，汉中经济技术开发区、兴汉新区、航空经济技术开发区管委会，市人民政府各工作部门、直属事业单位：

  为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，按照省政府下达的2025年全市粮油生产目标任务，扎实做好全市粮油生产各项工作，夺取全年粮油丰收，经市政府同意，现就有关事项通知如下。

  各县（区）和有关部门要切实扛牢粮食安全“国之大者”政治责任，严格落实粮食安全和耕地保护党政同责要求，坚持底线思维，把下达的全年粮油生产目标任务作为底线目标，分季节、分茬口、分作物分解到镇（街道），落实到村组和具体地块，力争播种面积再扩大、粮油产量稳中有进，确保2025年全市粮食播种面积稳定在380．3万亩以上、产量达到110．5万吨以上。要执行最严格的耕地保护制度，逐步加强耕地用途管制，按照“清除存量、遏制增量”要求，快速推进空茬田、撂荒地复耕复种，持续抓好耕地“非农化”和永久基本农田“非粮化”整改，坚决整治乱占、破坏耕地违背法律规定的行为，守住永久基本农田保护红线。要深挖扩种潜力，推动适宜地区恢复两料农作物轮作，提高复种指数，积极发动农户利用果蔬、桑树幼园套种大豆等粮油作物，增加播种面积。

  要利用一切可用耕地、园地资源，发动群众扩大花生、芝麻、油葵等油料作物种植，多措并举、多油并施扩大油料种植规模，确保全市油料面积达到120．5万亩以上，大豆面积达到32．7万亩以上。要充分挖掘扩油增豆生产潜力，高效推广大豆玉米带状复合种植技术，确保大豆玉米带状复合种植技术15．3万亩以上，要突出重点区域，依托新型经营主体，高标准建设一批试验示范基地，指导种植户落实关键环节管理措施，促进大豆养殖效益提升。要提早谋划，抢抓农时组织油菜育苗、抗霖播栽等工作，确保今年秋季油菜播种面积达到113．3万亩以上。

  按照“布局集中、技术覆盖、政策聚焦、整建制推进”原则，聚焦粮食生产重点镇、重点村，以水稻、玉米、小麦、油菜、马铃薯、大豆为重点，采取多技术集成、多点位示范和大面积推广，接续实施粮油“百千万”示范工程，推动试验田产量向大田实际产量转化。要统筹实施绿色高产高效、油菜整建制提升县等项目，在适宜地区全面推广稻油“1253”高产轮作模式，实现产量收益双增。要集成示范推广水稻“两增一控”、玉米“两增一稳”、小麦“一增三促”、油菜“一增三控”、马铃薯冬早播、大豆全苗增粒等高产高效技术，全面落实小麦“一喷三防”、水稻“两防一喷”、油菜“一促四防”等增产措施，提高关键技术措施到位率，促进粮油作物大面积均衡增产。

  要落实“土壤改良＋生态养护”长效机制，持续推广秸秆还田、配方施肥、绿肥种植技术，推动全市土壤有机质含量稳中有升，巩固提升粮油作物稳产基础。落实高标准农田建管要求，坚持整镇域一体化规划、整建制配套建设、常态长效化管护，重点推动丘陵山区地块宜机化改造，打造“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的高标准农田示范区，切实提高粮食、油料产出能力。要深入推动农业节水行动，依托农田水利工程实施，配套建好蓄水、抽水设施，有序推进灌区末级渠系防渗改造，大力推广以水肥一体、膜下滴灌为主的高效节水灌溉模式，切实提高农业用水效率和种植作物产出水平。

  要用好农机购置补贴和“以旧换新”等政策，加大粮食生产重点环节农机装备补贴力度，加快推广应用先进农机具，全市农机装备总动力提高3万千瓦以上，主要农作物综合机械化水平达到65％以上。落实好粮油规模种植提单产、社会化服务发展等支持奖补政策，抓好各类粮油新型经营主体培育，全年创建市级及以上区域性农事服务中心10个以上，大力推广代耕代种、代育代插、全程托管等社会化服务模式，开展农技专家“一对一”指导服务，有效提升农业现代化服务和粮油生产规模化经营水平，稳步提升粮食综合产能和种粮效益。

  要坚持预防为主，防抗救结合，持续完善农业防汛抗旱等应急预案，严格落实各项防御措施，分作物、分灾种制定防灾救灾技术意见，推进科学抗灾救灾。要突出小麦条锈病、草地贪夜蛾等流行性和迁飞性重大病虫害，持续监测防控，落实除灭措施，严防扩散蔓延。市县农业农村、应急管理、气象和水利等有关部门和各县（区），要逐步完善沟通协调联动机制，从监测、预警、防灾、救灾等方面，系统构建“防、抢、救”责任链条，定期开展灾害隐患排查、物资储备、设备维护，持续提高三大主粮作物保险参保覆盖率，切实提高农业防灾减灾救灾能力，努力降低灾害损失。

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